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EE.UU. deja a Venezuela fuera de su propuesta de control inversor

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Foto: MeanieHyaena / Wikimedia Commons (archivo, 2015).

El Departamento del Tesoro de Estados Unidos anunció el 22 de octubre de 2026 una propuesta para ampliar el control de inversiones estadounidenses en tecnologías sensibles y aclaró que Venezuela, bajo el gobierno de Delcy Rodríguez, no cumple la definición de país de preocupación utilizada en ese proyecto.

La precisión introduce una diferencia relevante para Venezuela dentro de un programa que abarcaría a China, incluida Hong Kong y Macao, Cuba, Irán, Corea del Norte y Rusia. Sin embargo, el anuncio es una propuesta sometida a consulta pública, no una norma definitiva ni una autorización general para invertir en territorio venezolano.

El fundamento está en la ley COINS, aprobada en diciembre de 2025, que menciona específicamente a Venezuela bajo el régimen de Nicolás Maduro. En su explicación, el Tesoro sostiene que ese régimen ya no existe y recuerda que Washington reconoció a Rodríguez como jefa de Estado el 5 de marzo de 2026.

La propia institución añade un límite importante: determinadas inversiones en entidades venezolanas podrían quedar sujetas al programa, porque su alcance también puede extenderse a operaciones fuera de los países designados. Por tanto, la ubicación de una empresa no bastaría por sí sola para determinar si una transacción está excluida.

La propuesta actualizaría el Programa de Seguridad de las Inversiones en el Exterior. Exigiría notificar ciertas operaciones de personas estadounidenses con entidades extranjeras vinculadas a tecnologías sensibles y prohibiría otras, con el objetivo declarado de impedir que capital y conocimientos estadounidenses fortalezcan capacidades militares, de inteligencia o vigilancia de adversarios.

El proyecto cubre semiconductores y microelectrónica, inteligencia artificial, tecnologías cuánticas, computación de alto rendimiento y supercomputación, y sistemas hipersónicos. El Tesoro propone incorporar además determinadas biotecnologías. El alcance depende de las actividades, las entidades y las condiciones descritas en el texto, y no supone una prohibición de toda inversión en los países señalados.

El plazo para presentar comentarios vence el 7 de diciembre de 2026. La fecha de aplicación del nuevo marco se fijará posteriormente en la regulación definitiva; el anuncio del jueves no sustituye de inmediato las reglas vigentes.

Esta decisión sobre controles tecnológicos es distinta de la retirada de Jorge Rodríguez de la lista de sanciones estadounidenses, anunciada el 14 de octubre. Son instrumentos diferentes y no deben interpretarse como un levantamiento general de sanciones a Venezuela.

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Fuentes: Departamento del Tesoro de EE.UU., comunicado del 22 de octubre, propuesta normativa y ficha y preguntas frecuentes; Reuters, cobertura del 22 de octubre, publicada en MarketScreener. Imagen: MeanieHyaena, Us-treasury-building.jpg, archivo de 2015, CC BY 4.0; redimensionada para publicación.

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